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計生證明不能和入學掛鉤
2014-07-02 | 閱讀 2237 | 來源:
摘要:

全省各地近兩個月陸續進行新生入學的登記預報名,但一紙計生證明讓部分家長發愁。昨日,省教育廳上線“廣東‘民聲熱線’行風評議”。省教育廳廳長羅偉其回應,教育部門明確規定,入學和計劃生育證明不能掛鉤。他表示,將聯合計生部門對全省進行一次調研和梳理。

全省各地近兩個月陸續進行新生入學的登記預報名,但一紙計生證明讓部分家長發愁。昨日,省教育廳上線“廣東‘民聲熱線’行風評議”。省教育廳廳長羅偉其回應,教育部門明確規定,入學和計劃生育證明不能掛鉤。他表示,將聯合計生部門對全省進行一次調研和梳理。


廣東民聲熱線記者調查了全省各地市、區一級新生入學規定和通知發現,21個地級市中至少還有13個仍然把計生證明作為戶籍新生入學的前置條件,包括廣州、惠州、珠海、汕頭、韶關、陽江、梅州、肇慶、湛江、清遠、汕尾、揭陽、云浮等。其中汕頭和珠海,市一級明確要求入學不能與計生證明捆綁,但是汕頭金平區、龍湖區、珠海金灣區等卻仍然要求提供計生證明。珠三角的東莞、佛山、深圳、珠海、中山等市出臺的進城務工子女新生入學辦法,都要求提供計生證明。


省教育廳:曾發文入學不能和計生證明掛鉤


對此,省教育廳廳長羅偉其回應,教育部門有明確規定,入學和計生證明不能掛鉤?!拔覀兪冉y一要求不能把計生證明和入學掛鉤?!繃_偉其說,但因為珠三角地區外來務工人員多,其子女要入讀公辦學校帶來的壓力非常大。所以省里讓每個地市根據自己的情況制定有關辦法,可能有的市把對于計生的要求放進積分制里面了。


省教育廳基礎教育處處長方樹生介紹,去年新生報名之后,收到一些家長關于計生證明與新生入學捆綁的投訴,當年8月省教育廳馬上發了一個緊急通知,要求入學不能與計生證明掛鉤,明確不能以父母不能提供其計劃生育證明等為由拒絕適齡兒童入學,“這也是我們一貫的立場”。


對于當下已存在的部分掛鉤現象,羅偉其說,“存在這種現象是不對的,我們發了文,要求入學不與計生證明掛鉤。接下來我們要聯合計生部門對全省進行一次調研和梳理。一些(地市)執行的規定出自哪里,也需要理清楚?!繃_偉其說,如果發現因設置門檻再進行權力尋租腐敗的現象,將發現一起查處一起毫不手軟。


珠海市教育局:“是哪個學校?我們去解決”


節目過程中珠海的陳先生來電稱,珠海市已經發了文件說入學不跟計生證明掛鉤,但學校發的信息要求出具計生證明。珠海市教育局現場回應:“市教育局沒有該要求,非戶籍人口入讀公辦學校,你的積分達到了就可以入讀,沒有達到就不能入讀。如果有個別區個別學校要求入學必須要有計生證明,你可以告知是哪個學校我們可以去解決這個問題?!?/p>


針對這些現象,昨日全國人大代表、中山紀念中學校長賀優琳表示,應依法保障適齡兒童的受教育權利,不應該把計生與入學捆綁,孩子耽誤不起,計生工作不應該依靠與其他民生事項掛鉤開展工作。


廣州


一邊稱絕不影響入學一邊要學校審核計生證


今年4月下旬,廣州白云區的蔡先生注意到自家樓下張貼的某公辦小學2014年秋季招生簡章,這份簡章注明需提交7份資料,其中包括計劃生育證明材料。


而在天河,白領王小姐也正為孩子入讀天河某公辦小學四處找關系開計生證明,“學校要求提供至少半年一次的查環查孕記錄。如果沒有就要去居委補,但補也并非易事,需要醫院提供未孕的B超單。如果不認識醫生的話,基本難辦”。王小姐說,周圍還有好幾位媽媽,由于從未做過查環查孕而四處找關系補證明。


早在去年8月,南都就曾報道,廣州入學與計生證明捆綁的現象普遍存在。當時對于入學是否需要提供計生證明,黃埔、花都、海珠、從化和增城教育局都給出了肯定的答案,其他區則表示“視學校而定”。天河區曾答復,由“由各學校自己把握是否需要計生證”。


但今年4月,廣州某小學一名招生負責人曾表示,相關部門曾召開會議,要求各學校在入學時落實計生證審核。該負責人稱,相關政策規定外來人口在廣州上學要提供4個證明,且都要滿5年以上,簡稱“5年4證”,其中就包括計生證。對于計生證與教育捆綁,該招生負責人也表示很無奈,“相關部門自己覺得管理不方便,就把任務下放給學?!?。


盡管有區教育局強調,“不管家長有沒有(計生證明),都絕對不會影響孩子報讀”,但實際中入學卻仍要捆綁計生證明,對此某區教育局答復:“我們和計生部門簽過協議,要協助他們開展計生工作?!?/p>


江門鶴山


入學報名高峰期每天開計生證明上千份


江門鶴山市教育局發布的《2014年小升初入學辦理指引》顯示,無論是在該市內就讀的小學畢業生,還是在市外就讀的該市戶籍或異地務工人員子女,報名時所需提交的材料里,均需有“計生部門要求提供的計生證明”。此外,在江門市主城區蓬江區小學的入讀政策中也有這些要求:“符合政策性借讀條件之一,且父母符合計劃生育政策的非本區戶籍的適齡兒童可安排入讀公辦小學?!?/p>


是否計生證明已與入學直接掛鉤?對此,出臺上述規定的鶴山市教育局相關負責人表示不便討論,不過按照歷年規定,需要提交相關計生證明才算資料齊全。鶴山市主城區沙坪街道辦計生負責人稱,轄區內家長近日陸續前來開計生證明,最多時一天超1000份。


沙坪街道上述計生負責人表示,雖然對戶籍人口的計生政策抓得比較嚴格,但相較于入戶而言,入學前的計生證明一般不會卡得很死。


“對于沒有違反計劃生育政策的,沒有出現超生罰款未交的,我們基本都可以開具證明,甚至有的超生罰款一時交不清的,我們也會結合實際情況考慮暫時放行,入學后補查并要求其補交相關手續或資料?!?/p>


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